Chi tiết: Thành viên trong liên danh dự thầu có phải chịu trách nhiệm liên đới với nhau?

  2020-11-18

Hỏi: Công ty A và Công ty B liên danh với nhau để tham dự gói thầu mua sắm hàng hóa, các bên đã có Thỏa thuận liên danh phân công trách nhiệm, công việc của từng thành viên phải làm. Sau này khi trúng thầu và thực hiện hợp đồng, Công ty B đã không thực hiện đúng phần công việc mà mình đảm nhận như đã thỏa thuận trong Thỏa thuận liên danh, gây thiệt hại cho Chủ đầu tư. Vậy xin hỏi Công ty A có phải liên đới chịu trách nhiệm với Công ty B về việc này không? 

Trả lời: Việc Công ty A và Công ty B liên danh với nhau để tham dự thầu thì các bên tạo thành một nhà thầu liên danh A + B (không phải liên danh các nhà thầu A và nhà thầu B); khi ký hợp đồng với Chủ đầu tư thì chỉ có 02 bên trong hợp đồng la Chủ đầu tư và Nhà thầu liên danh, không phải hợp đồng 03 bên (Chủ đầu tư, Công ty A, Công ty B). Do vậy Công ty A hay Công ty B vi phạm hợp đồng với Chủ đầu tư thì cũng là Nhà thầu liên danh vi phạm hợp đồng, do vậy các thành viên trong liên danh là Công ty A và Công ty B phải liên đới chịu trách nhiệm với nhau trước Chủ đầu tư. Sau đó, căn cứ vào Thỏa thuận liên danh Công ty A có quyền yêu cầu Công ty B phải bồi thường cho các thiệt hại mà Công ty A phải gánh chịu do hành vi phạm của Công ty B gây ra. 

Việc Công ty A và Công ty B phân chia trách nhiệm/công việc trong Thỏa thuận liên danh có tác dụng tách bạch thông tin để Bên mời thầu có căn cứ đánh giá năng lực, kinh nghiệm của các thành viên trong liên danh tương ứng với phần công việc mà thành viên đó đảm nhận. Ngoài ra. việc này giúp chính các thành viên rạch ròi công việc và xác định trách nhiệm nội bộ với nhau. Thỏa thuận phân chia trách nhiệm/công việc trong Thỏa thuận liên danh không có tác dụng giúp một thành viên nào đó tránh liên đới chịu trách nhiệm do vi phạm của thành viên khác gây ra.

Hiện nay, các tài liện trong hồ sơ mẫu về đấu thầu chưa thực sự hoàn thiện, mới chỉ có mẫu Bảm lãnh dự thầu là quy định rõ khi một thành viên vi phạm thì bảo đảm dự thầu của tất cả các thành viên khác trong liên danh đều không được hoàn trả. Lẽ ra trong mẫu Bảo đảm hợp đồng và mẫu hợp đồng cũng cần quy định rõ việc liên đới trách nhiệm giữa các thành viên trong liên danh để tránh bị các thành viên hiểu lầm.

Luật sư Hoàng Văn Thạch